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改革正當時 沿海在行動

發(fā)布時間:2022-12-12

近年來,作為江蘇省沿海開發(fā)主力軍和省級沿海開發(fā)重要投融資平臺,江蘇省沿海開發(fā)集團有限公司(以下簡稱“省沿海集團”)緊緊圍繞江蘇省委、省政府關(guān)于沿海開發(fā)的戰(zhàn)略部署,堅持生態(tài)優(yōu)先、保護與開發(fā)并重,以“筑牢主業(yè)基礎、推動轉(zhuǎn)型升級”為工作主線,積極“賦能沿海生態(tài),助力海洋強省”,堅持服務沿海開發(fā)國家戰(zhàn)略和江蘇沿海地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展,錨定“三個明顯成效”,聚焦“八項重點任務”,以實際行動踐行國企改革三年行動各項任務要求,致力于成為“拓展藍色空間的領航者”。

聚焦主責主業(yè),不斷推動布局優(yōu)化和轉(zhuǎn)型升級

省沿海集團認真踐行“綠水青山就是金山銀山”新發(fā)展理念,堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展新道路,聚焦主責主業(yè)、筑牢土地資源保護與開發(fā)“綠”的底色,拓展海洋經(jīng)濟發(fā)展“藍”色空間。

持續(xù)拓展土地資源保護開發(fā)新空間。深耕鹽堿地治理,培育土地主業(yè)核心技術(shù)研發(fā)能力,著力攻堅重度鹽堿及周期性返鹽、土壤質(zhì)地和結(jié)構(gòu)不良、鹽堿地綜合肥力低下等“卡脖子”問題,取得3個自主配方有機肥產(chǎn)品科研成果,有機肥規(guī)?;瘧迷囼炇痉睹娣e達2472畝,示范區(qū)水稻畝均產(chǎn)量和經(jīng)濟效益大幅提升,實現(xiàn)了沿海灘涂高鹽堿、低產(chǎn)絕收土地的有效改良增產(chǎn);積極開拓土地增量資源,重點建設項目不斷取得突破,三年行動以來累計為我省提供新增建設用地指標2700余畝,有效支持了全省重大項目、重點項目的建設需求。

堅持依托沿海、投資沿海、服務沿海。建成灌云200MW全國第一批光伏發(fā)電平價上網(wǎng)示范項目,2022年全年發(fā)電量預計突破2.8億度,為全省能源安全貢獻沿海力量;落實省重大專項任務,組建江蘇海洋生物資源創(chuàng)新中心,圍繞海洋生物資源精深加工、海洋功能性食品等八個方向開展攻關(guān),“十四五”期間計劃投入1億元,取得一批海洋生物資源高值化利用發(fā)明專利或產(chǎn)品配方,爭創(chuàng)省級工程研究中心和全省海洋生物資源領域企業(yè)主導型的頭部科創(chuàng)平臺;參與設立主投海洋經(jīng)濟基金,實現(xiàn)累計投資金額67.19億元,項目總數(shù)68個,成為推動我省沿海地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎。

大力發(fā)展“綠色”現(xiàn)代農(nóng)業(yè),推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。圍繞沿海地區(qū)近50萬畝優(yōu)質(zhì)土地資源,省沿海集團積極推行綠色標準化種養(yǎng)體系,不斷拓展有機認證規(guī)模,打造特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地。投資近4億元的大豐糧食科技產(chǎn)業(yè)園和金東臺倉儲烘干項目10月份順利投產(chǎn)運營,日烘干糧食2200噸、倉儲量11萬噸,積極承擔3萬噸省級儲備糧承儲任務;投資5000余萬元獲取具備國際認證資質(zhì)的冷凍果蔬加工、倉儲優(yōu)質(zhì)資產(chǎn),系統(tǒng)推進產(chǎn)業(yè)資源整合優(yōu)化,加快特色果蔬產(chǎn)業(yè)布局,逐步構(gòu)建具有沿海特色的果蔬精深加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)鏈,推動了一二產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,切實扛起國企糧食安全保障責任。

夯實管理基礎,持續(xù)完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度

在深化改革的實踐中,省沿海集團深入學習貫徹習近平總書記重要講話指示精神,把抓黨建、強黨建作為重大政治責任,將黨的領導全面融入公司治理體系。完成黨的建設要求寫入各級企業(yè)章程,明確黨組織在公司法人治理結(jié)構(gòu)中的法定地位;建立健全“三重一大”決策制度實施辦法、議事規(guī)則等重要核心制度;集團和4戶重要子企業(yè)均建立了黨委前置研究討論重大事項規(guī)程和事項清單,充分發(fā)揮黨委“把方向、管大局、促落實”重要作用。

全面推進董事會建設和職權(quán)落實。集團和子企業(yè)實現(xiàn)董事會“應建盡建”“外大于內(nèi)”;集團和4戶重要子企業(yè)制定了落實董事會職權(quán)具體實施方案,進一步落實了董事會作為經(jīng)營決策主體的地位;健全所屬企業(yè)外部董事選聘和管理制度,制定《所屬企業(yè)外部董事管理暫行辦法》《所屬企業(yè)外部董事報告企業(yè)重大事項暫行辦法》等制度,選聘專家作為外部董事儲備人選,切實提升外部董事履職規(guī)范性和工作水平。建立起權(quán)責法定、權(quán)責透明、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)、有效制衡的公司治理體系。

堅持市場導向,推進三項制度改革激發(fā)發(fā)展動力

國企改革三年行動以來,集團認真貫徹“三項制度”改革要求,深度轉(zhuǎn)換機制,企業(yè)發(fā)展活力和效力顯著提高,改革舉措在更大范圍、更深層次破冰破局。

圍繞能上能下,全面推行經(jīng)理層成員任期制和契約化管理。堅持新發(fā)展理念和市場化經(jīng)營方向,集團及各級子企業(yè)經(jīng)理層成員任期制和契約化管理全覆蓋,分別制定了經(jīng)理層成員任期制和契約化管理辦法及相關(guān)配套制度。開展“兩書一協(xié)議”簽訂,加快經(jīng)理層成員崗位聘任協(xié)議、年度經(jīng)營業(yè)績責任書和任期經(jīng)營業(yè)績責任書簽訂,推動經(jīng)理層成員從傳統(tǒng)“身份管理”向市場化“崗位管理”轉(zhuǎn)變,契約意識明顯增強。

圍繞能進能出,加快實施了公開招聘、競爭上崗、末等調(diào)整和不勝任退出等市場化用工制度,各項指標遠高于全國平均標準。集團公開招聘比例達100%,今年以來提任各級中層管理人員62名,其中通過競爭上崗方式選拔60名,占比達97%;全集團管理人員末等調(diào)整或不勝任退出占比達到4.13%,形成了優(yōu)勝劣汰的良性循環(huán),有效增強管理人員隊伍活力。

圍繞能增能減,推動完善了按業(yè)績貢獻決定薪酬的分配機制。建立健全與勞動力市場基本適應、與企業(yè)經(jīng)濟效益和勞動生產(chǎn)率掛鉤的工資決定和正常增長機制;實行全員績效考核,明確考核結(jié)果與薪酬掛鉤規(guī)則,體現(xiàn)了多勞多得、優(yōu)勞優(yōu)得的市場化薪酬分配理念。進一步設立職稱補貼、人才補貼、技能津貼等,促進薪酬分配進一步向技術(shù)技能人才、價值創(chuàng)造者、業(yè)績貢獻者、關(guān)鍵崗位及基層一線傾斜。

錨定“十四五”規(guī)劃藍圖,省沿海集團將繼續(xù)貫徹新發(fā)展理念,深化體制機制改革,著力構(gòu)建新發(fā)展格局,推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,為譜寫“強富美高”新江蘇現(xiàn)代化建設新篇章作出新的更大貢獻。